Fies sofre colapso com queda de adesões e alta inadimplência

A reestruturação do programa, promovida em 2017 com o chamado “Novo Fies”, é apontada como um dos principais fatores da derrocada. A mudança, aprovada no governo Michel Temer, extinguiu a carência de 18 meses após a formatura, instituiu o Fundo Garantidor obrigatório para as instituições de ensino, e limitou os financiamentos conforme a renda dos estudantes. O diretor da Abmes, Bruno Coimbra, observa que essas alterações afastaram estudantes e tornaram o programa menos atrativo: “As mensalidades passaram a ser coparticipadas com valores altíssimos. Em cursos como medicina, o boleto mensal chegou a R$ 5 mil”.

O presidente da Abruc, Claudio Alcides Jacoski, compartilha da mesma visão e critica a falta de controle e acompanhamento, que levou muitas instituições a abandonarem o programa por medo dos riscos financeiros. “Quando o fundo garantidor passou a transferir parte da inadimplência para as instituições, muitas saíram do mercado”, afirmou.

Especialistas apontam que a crise econômica iniciada em 2015 agravou a situação. Para Renato Janine Ribeiro, presidente da SBPC e ex-ministro da Educação, o desemprego crescente, que chegou a quase 15% em 2020 e 2021, impactou diretamente a capacidade de pagamento dos beneficiários. “As pessoas perderam a confiança de que a educação garantiria uma ascensão social”, disse.

Além disso, o avanço do empreendedorismo informal e o aumento de trabalhadores autônomos, fenômeno chamado de “pejotização”, contribuiu para o desinteresse pela formação acadêmica. “Criaram uma ilusão de que o empreendedorismo traria sucesso garantido, o que não é verdade para a maioria”, observa Janine Ribeiro.

Na capital mineira, a arquiteta Letícia Souza, de 30 anos, viu o nome do pai ser negativado ao deixar de pagar o financiamento do qual ele era fiador. Sua dívida ultrapassa R$ 45 mil. Indignada por não ter conseguido descontos como outros estudantes em renegociações anteriores, ela optou por ficar inadimplente esperando por melhores condições. “Tive que tomar essa decisão difícil. As ligações de cobrança são diárias, é um desgaste emocional muito grande”, relata.

O MEC reconhece os problemas enfrentados pelo Fies e lançou em 2024 o modelo Fies Social, voltado a estudantes com renda per capita de até meio salário mínimo e cadastrados no CadÚnico. A iniciativa previa beneficiar até 100 mil pessoas com financiamento de até 100%, mas não alcançou o impacto esperado.

Segundo o ministro Camilo Santana, o governo trabalha para identificar quem não paga por falta de condições reais, cruzando dados da Receita Federal e do Ministério do Trabalho. “Precisamos saber se a pessoa está empregada ou não, se tem renda ou não”, explicou. O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) informou que, até o fim de 2024, mais de 387 mil renegociações haviam sido firmadas, com arrecadação de quase R$ 795 milhões apenas nas parcelas iniciais dos acordos.

O Fies, criado para facilitar o acesso ao ensino superior, enfrenta agora o desafio de se reestruturar para não se tornar uma armadilha financeira para quem sonha com um diploma universitário.